Det Kriminalpræventive Råd ser dagens lys i december 1971. Vi tager en tur i tidsmaskinen og ser tilbage på de første 50 år.
2021 er året, hvor DKR fejrer 50 års jubilæum. Stiftelsen i 1971 sker efter en kraftig stigning i kriminaliteten i 1960'erne. Justitsministeriet og rigspolitichefen ønsker derfor at oprette en permanent 'komité', som arbejder med kriminalitetsforebyggelse, og DKR stiftes med en bred sammenslutning af medlemsorganisationer. På tidslinjen ser vi tilbage på nogle af højdepunkterne i Rådets arbejde.
Året er præget af corona, og det sætter også sit præg på kriminalitetsudviklingen. DKR udgiver en analyse af udviklingen i den første periode af nedlukningen af samfundet, og den viser bl.a., at vold i nattelivet og indbrud i private hjem er faldet markant i perioden.
Folketinget vedtager en ny voldtægtslov, der fastslår, at sex er frivilligt. DKR mener, at den samtykkebaserede lovgivning er et skridt i den rigtige retning, men at det også er på tide at gøre mere for at forbygge voldtægter. DKR’s formand Erik Christensen foreslår en national strategi på området.
Psykisk vold bliver strafbart, og DKR lancerer kampagnen Ræk Ud. Den skal få den usynlige vold frem i lyset og give ofre for psykisk vold mod til at række ud efter hjælp. Lev Uden Vold er sammen med flere andre organisationer en vigtig samarbejdspartner, som også tæller Mødrehjælpen og Offerrådgivningen fra DKR’s medlemskreds.
DKR udgiver en forskningsrapport i tre dele om kriminalitet og etniske minoriteter. Anbefalingen fra DKR er, at man bruger samme forebyggelsesindsatser over for etniske minoriteter, som man bruger til etniske danskere. Det handler grundlæggende om at give de unge en oplevelse af at være en del af fællesskabet.
Se en opsamling af rapportens resultater og anbefalinger
Kampagnen Tune Ind lanceres. Den skal forebygge seksuelle overgreb blandt unge og har 15-17-årige mænd som målgruppe. Musik og film er de bærende elementer, og en række kendte youtubere er med til at udbrede kampagnebudskabet. Natteravnene støtter kampagnen ved at tale med de unge om seksuelle overgreb og dele kondomer ud.
DKR udarbejder en ny strategi for de følgende 10 år med fokus på Rådets brede forankring. Målene er at nedbringe antallet af kriminelle og flergangsofre samt udsatte steder og situationer, hvor kriminalitet finder sted, og fremme tryghed og samfundets robusthed over for kriminalitet.
DKR indgår i Bo trygt, hvor TrygFonden, Realdania, Videncentret Bolius og DKR samarbejder om at mindske indbrud og øge trygheden. Ambitionen er at gå fra flere end 29.000 indbrud til mindre end 10.000 om året.
Regeringen varsler en reform af indsatsen mod ungdomskriminalitet med en mærkbar konsekvens, når unge begår kriminalitet. DKR afleverer et notat til regeringen med anbefalinger til en styrket indsats på området. Anbefalingerne er blevet til med input fra plenarforsamlingen, og ’genoprettende retfærdighed’ er et af forslagene. Her møder unge lovbrydere deres ofre, og metoden har vist en god effekt i bl.a. Norge og Nordirland.
DKR udgiver en hvidbog om bander, som overleveres til regeringen. Hvidbogen har indlæg fra en lang række medlemsorganisationer og centrale aktører, bl.a. SSP-samrådet, BL, LLO, Socialstyrelsen, Politiet, Kriminalforsorgen og Justitsministeriet.
Et storstilet byplansprojekt i fem kommuner om kriminalitetsforebyggende og tryghedsskabende byplanlægning afsluttes sammen med TrygFonden, og resultaterne udbredes til alle kommuner.
DKR anbefaler, at kommunerne arbejder med otte kriminalpræventive principper i byplanlægningen.
Knivloven skærpes, og DKR lancerer en knivkampagne, som skal imødegå unges overdrivelser om, hvor mange, der har kniv med i nattelivet. Det er langt færre, end de unge tror. Budskabet udbredes bl.a. på overføringstatoveringer, som Natteravnene er med til at uddele i nattelivet, tekst på infoskærme på diskoteker, konkurrence på sociale medier, hvor man kan vinde en taxabon til hjemturen fra byen, og gennem et undervisningsmateriale til ungdomsuddannelser.
Danmark er i 2012 formand for det europæiske kriminalpræventive samarbejde, EUCPN. Netværket blev oprettet i 2001 for at skabe forbindelse mellem aktører på det lokale, nationale og europæiske niveau. EUCPN deler viden fra forskning og praksis om kriminalitetsforebyggelse. En af årets aktiviteter er uddelingen af den europæiske kriminalpræventive pris, ECPA, hvor alle medlemslandene indstiller et kriminalitetsforebyggende projekt. Danmark har vundet prisen fire gange, nemlig i 2002, 2006, 2012 og 2014. Vi er dermed sammen med Sverige det land, der har vundet flest gange.
DKR indgår et femårigt samarbejde med TrygFonden, hvilket giver et løft til rådets arbejde på 81 mio. kr. i perioden. Ni samarbejdsprojekter, bl.a. fornyelse af Nabohjælp, forebyggelse af ungdomskriminalitet, seksuelle overgreb og cost benefit-analyse, skal være med til at føre DKR’s strategi ud i livet.
Mentorordninger er et af samarbejdets projekter. DKR og TrygFonden kortlægger området og kommer med anbefalinger omkring mentorordninger. Dette projekt er fortsat i gang.
Dagen er endnu et synligt resultat af samarbejdet med TrygFonden. De følgende fem år holdes dagen med op til 800 deltagere, og med emner om bl.a. bander, det lokale kriminalpræventive samarbejde og it-kriminalitet. Dagen planlægges i samarbejde med kredsrådet for den politikreds, hvor arrangementet holdes.
Projektet Forældrefiduser skal få forældre i indskolingen til at danne netværk og støtte trivslen i klassen. Projektets hjemmeside og materialer er nu overtaget af DKR's medlemsorganisation Skole og Forældre, som sammen med TrygFonden var med til at udvikle det.
Den største danske undersøgelse af voldtægt nogensinde offentliggøres. Den er bestilt af DKR, og baserer sig bl.a. på 1.364 anmeldte voldtægter, som er gennemgået manuelt. Undersøgelsen viser, at ca. 7 % af anmeldelserne er falske, hvilket er på niveau med andre kriminalitetsformer.
Et toårigt projekt om ’Skolens sociale liv’ viser, at man opnår et bedre socialt klima og bedre indlæring hos børn, hvis man arbejder med konflikthåndtering. Børn der ikke trives i skolen, har større risiko at begå kriminalitet. DKR udgiver bogen ’Grib konflikten’ til skolerne. Bogen er revideret flere gange og stadig meget efterspurgt.
DKR udarbejder en 10-årig strategi for at mindske kriminaliteten og bevare det høje tryghedsniveau. Samtidig ændres udvalgsstrukturen til de nuværende fire udvalg:
’Slå angsten ud af hovedet’ er DKR’s første store massemediekampagne til en markedsværdi på omkring 10 mio. kr. DKR vinder kampagnen, som er et initiativ fra Dansk Marketing Forum. Konkurrencen om en gratis kampagne skal hjælpe ikke-kommercielle organisationer med at komme ud med et samfundsvigtigt budskab. DKR’s budskab er, at ældre ikke skal frygte vold og overfald. Risikoen for at blive offer falder markant, jo ældre man bliver, og på dette tidspunkt er 16-29-åriges voldsrisiko 39 gange større end 65-74-åriges.
Et forsøg med konfliktråd i tre politikredse sættes i gang med DKR som koordinator. I konfliktråd mødes offer og gerningsmand med en mægler og taler om, hvad der skete. Forsøget viser gode resultater over for både ofre og gerningspersoner, og ordningen gøres permanent og landsdækkende i 2010.
En af DKR’s mest populære håndbøger, ’Overgreb mod børn’, ser dagens lys. Håndbogen beskriver lovgivningen og hvordan overgreb kan håndteres og forebygges af fagfolk. Håndbogen bruges i mange år som undervisningsmateriale for bl.a. socialrådgivere og sundhedspersonale. Håndbogen udgives ikke mere.
En ungdomsundersøgelse viser, at kun 5 procent af de 14-15-årige aldrig har begået noget ulovligt. 10 år efter har 25 procent aldrig begået noget kriminelt, og senere undersøgelser viser, at unges kriminalitet fortsætter med at falde. Samtidig er tendensen, at kriminaliteten rykker online. Professor Flemming Balvig har udført de tre ungdomsundersøgelser for DKR.
DKR indfører Operation Mærkning. Det lille klistermærke, der skal skræmme tyvene væk, kendes stadig af mange i dag. Operation Mærkning har været et af DKR’s løbende tiltag mod indbrud.
DKR opretter det centrale SSP-udvalg, som er et samarbejde mellem skole, socialforvaltning og politi. I år 2000 har 92 % af kommunerne et SSP-samarbejde, og i dag er det alle kommuner. SSP’s fornemmeste opgave er at holde børn og unge ude af kriminalitet.
Fotograf: Olav B. Hansen. Arkiv: Lokalhistorisk Forening for Vojens-området
Det Kriminalpræventive Råd bliver stiftet den 16. december 1971. Baggrunden er en voldsom stigning i kriminaliteten igennem 1960'erne. 30 organisationer er med fra starten og der oprettes udvalg med disse navne:
50 år senere er medlemskredsen næsten fordoblet.
Indbrud er stadig et kerneområde, mens andre former for berigelseskriminalitet er trådt i baggrunden og nye forebyggelsesområder har fået en plads.
Det oprindelige formål om 'inden for gældende lovgivning at virke for forebyggelse af kriminalitet ved gennemførelse af sikkerhedsfremmende foranstaltninger, ved oplysningsvirksomhed eller på anden formålstjenlig måde' gælder stadig - nu formuleret som at DKR's formål er at forebygge kriminalitet og skabe et tryggere samfund.
